補(bǔ)貼政策將促中國光伏電站投資熱潮

新華網(wǎng)上海9月1日電 (記者韓瑩)蕭條了兩年之久的中國光伏行業(yè),終于開始嗅到春天的氣息。8月30日,發(fā)展改革委明確了分布式光伏上網(wǎng)電價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元。較征求意見稿中的每千瓦時0.35元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高20%,為光伏業(yè)走出“寒冬”再添動力。
  業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,盈利加速將使電站的建設(shè)速度加快,出現(xiàn)電站搶裝的熱潮。預(yù)計2014年中國光伏裝機(jī)容量可達(dá)8.5GW,較之2015年的4.5GW增長88%,而2016年中國光伏裝機(jī)容量或可達(dá)到50GW以上。
  一直以來,補(bǔ)貼政策都是光伏企業(yè)最為關(guān)注的政策之一,光伏業(yè)有望借此之機(jī)盡早實現(xiàn)扭虧為盈。
  發(fā)展改革委通知明確,對光伏電站實行分區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策。根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本,集中式光伏電站在全國將分為三類資源區(qū),分別執(zhí)行每千瓦時0.9元、0.95元、1元的電價標(biāo)準(zhǔn)。而對于分布式光伏發(fā)電項目,實行按照發(fā)電量進(jìn)行電價補(bǔ)貼的政策,電價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元。
  發(fā)展改革委表示,此次完善光伏發(fā)電價格政策,是貫徹落實國務(wù)院要求,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要舉措,有利于發(fā)揮價格杠桿作用,引導(dǎo)資源優(yōu)化配置,促進(jìn)光伏發(fā)電項目合理布局,也有利于激勵光伏企業(yè)提高技術(shù)水平,不斷降低成本。
  “全國光伏電價大概在每度1元左右,火電價格為0.4至0.5元。經(jīng)過補(bǔ)貼后,光伏發(fā)電的市場競爭力將大大提升?!绷植畯?qiáng)解釋道。
  值得注意的是,此次電站補(bǔ)貼價格分為三類地區(qū),各自價格不同。
  據(jù)了解,此前國家對光伏電站的補(bǔ)貼為建設(shè)性補(bǔ)貼,即投資者在建設(shè)時就可申請補(bǔ)貼。此次發(fā)展改革委出臺的補(bǔ)貼政策,是鼓勵更多的實際發(fā)電,所以按照實際發(fā)電量進(jìn)行補(bǔ)貼。此外,電站補(bǔ)貼由全國統(tǒng)一價變?yōu)槿惖貐^(qū)不同價格,讓補(bǔ)貼更為合理。
  “分區(qū)定價很值得肯定,不同地區(qū)的資源條件對發(fā)電情況的影響很大,應(yīng)該區(qū)別定價?!鄙赉y萬國行業(yè)分析師余文俊說。
  根據(jù)規(guī)劃,2015年中國總裝機(jī)容量達(dá)到35GW以上。但在利好政策的不斷刺激下,今年上半年,國內(nèi)光伏裝機(jī)的商業(yè)生態(tài)正在轉(zhuǎn)好,組件的價格亦處于穩(wěn)定的區(qū)間,甚至略有上升。